T.C.
İnebolu Belediye Başkanlığı
2009 Yılı
İdare Faaliyet Raporu

1. I. Genel Bilgiler
2. A. Misyon ve Vizyon

İnebolu Belediyesi yapacağı her türlü yatırım, hizmet, transfer ve kalkınma planını Anayasa, Kanunlar, Yönetmelikler ve ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda, Başkanlık Makamının ilgili talimat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde, Belediye Bütçesi, programı ve kaynak tahsisi uyarınca kamu hizmetlerini istenilen düzeyde ve kalitede, hatasız ve zamanında sunulabilmesini sağlamaktır. Ayrıca Belediyemiz Personeli ve halkımızın Kurumumuza olan güven duygusunu geliştirmek üzerinedir.

1. B. Yetki, Görev ve Sorumluluklar

Belediyemiz yetki, görev ve sorumluluklarını, 5393 Sayılı Belediye Kanununun 14. ve 15. madde hükümleri doğrultusunda, ilgili Kanun, Yönetmelik ve Genelge hükümleri çerçevesinde mevzuata uygun olarak yerine getirmekle yükümlüdür.

1. C. İdareye İlişkin Bilgiler
2. Fiziksel Yapı

Belediye hizmet binası 2 katlı, yığma kagir yapıda, dış duvarları taş, iç duvarları ve tavan kaplamaları ahşap, zemin kat tavanı kompozit malzemeden imal edilmiştir.

Belediyemizdeki mevcut araçlar;  Başkanlık hizmetlerinde kullanılmak üzere 1 adet binek oto,  2 adet pikap, 1 adet cenaze otosu,  3 sıkıştırmalı çöp kamyonu, 1 adet vakumlu süpürme aracı, 1 adet vidanjör, 1 adet su tankeri, 1 adet çöp kamyonu, 2 adet çim makinesi, 2 adet merdivenli olmak üzere 4 adet İtfaiye aracı, Hidromek 102S kazıcı yükleyici, Çukurova 840B yükleyici, bir adet betoniyer, 2 adet damperli kamyon, 1 adet kompresör ile 1 adet kompaktör ve 1 adet ilaçlama makinesidir.

1. Örgüt Yapısı

Belediyemiz Kadro Teşkilatı
Başkanlık Makamı
Belediye Başkanı

YAZI İŞL.MÜD.                  MALİ HİZ.MÜD.                                              FEN İŞL.MÜD.                   İNS.KAY.ve EĞ.BİR.
Yazı İşl.Müdürü                                Mali Hizm.Müd.V.                          Fen İşl.Müd.V.                 İns.Kayn.Eğt.Md.V.
Veri Hz.K.İşl.                      Bilgisayar İşletmeni                        Teknisyen                          Kadrolu İşçi
Memur                                Tahsildar (2 adet)                            Şoför
Hizmetli                                                                                             Kadrolu  İşçi (6 Adet)

TEMZ.İŞL.MÜD.                               ZABITA SERVİSİ                                               İTFAİYE BİRİMİ                 DEFİN HİZMETLERİ
Tem.İşl.Müdür V.            Zab.Komiser V.                                İtfaiye Eri (4 Adet)          Şoför
Şoför                                    Zabıta Memuru ( 2 Adet)             Şoför
Temizlik Hizm.(6 adet)  Şoför                                                    Kadrolu İşçi (5 adet)
Kadrolu İşçi (12 adet)

SU İŞLERİ BİRİMİ              BAS.YY.HALK.İLİŞK.MÜD.
Su Memuru                       Bas.Yay.ve Halk.İliş.Müd.V.
Kadrolu İşçi (4 Adet)

1. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar

Belediyemizin çeşitli birimlerinde kullanılan toplam 20 adet bilgisayar bulunmaktadır. Yapılan işlemlerle ilgili her türlü bilgi ve teknolojik kaynak internet ortamında takip edilmektedir.

1. İnsan Kaynakları

Belediyemiz 31.12.2009 tarihi itibarı ile toplam 32 Memur, 28 Kadrolu İşçi ve 1 Sözleşmeli Personelden oluşmaktadır.

1. Sunulan Hizmetler

Belediyemiz; 5393 Sayılı Belediye Kanunu başta olmak üzere,  657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu,  5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, Bütçe Uygulama Talimatları, 2863 Sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu,  3194 Sayılı İmar Kanunu,   1608 Sayılı Kanun, 5326 Sayılı Kabahatlar Kanunu,  4982 Sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu ve Uygulama Yönetmeliği, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına ilişkin Yönetmelik ve diğer ilgili Yönetmelikler, tebliğler ve Genelgeler uyarınca hizmetlerini sunmaktadır.

1. Yönetim ve İç Kontrol Sistemi

Belediye olarak yönetim ve iç kontrol sistemi Başkanlık Makamının ilgili talimat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde hiyerarşik yapı dahilinde yürütülmektedir.

1. D. Diğer Hususlar

1. II. Amaç Ve Hedefler
2. A. İdarenin Amaç ve Hedefleri

Mevcut kaynakları en verimli şekilde tasarruflu kullanmak ilkesi doğrultusunda, her türlü yatırım, hizmet, transfer ve kalkınma planlarını ilgili Kanun, Yönetmelikler ve temel ilkeler çerçevesinde, vatandaşların refahına öncelik verilerek kamu hizmetlerinin istenilen düzeyde, kalitede ve zamanında sunulabilmesini sağlamaktır.

1. B. Temel Politikalar ve Öncelikler

Temel amaç ve hedeflere ulaşabilmek için Bütçe imkanları, yatırım programı dahilinde çalışma ve yatırımlar yapılmaktadır.

1. C. Diğer Hususlar

 

1. III. Faaliyetlere İlişkin Bilgi Ve Değerlendirmeler
2. A. Mali Bilgiler
3. Bütçe Uygulama Sonuçları

2009 Mali yılı gelir ve gider bütçesi 6.000.000,00 TL olarak tahmin edilmiş ve kesinleşen rakamlara göre gider bütçesi %68,06 oranında, gelir bütçesinin ise %72,15 oranında gerçekleşmiştir.

1. Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar

Kesinleşen 2009 Mali Yılı Belediye Bütçesi:
31.12.2009 tarihi itibarı ile kayıtlar aşağıda görüldüğü üzeredir;

a)      2009 Mali Yılı Gelir-Gider Tahmini Bütçesi

• Gider Bütçesi İçin Koyulan Giderler.

Personel giderleri                                           1.377.402,50
Sos.güv.dev.pir.giderleri                             298.178,00
Mal ve hizmet alım gideri                            1.720.417,50
Cari transferler                                                303.000,00
Faiz giderleri                                                     20.000,00
Sermaye giderleri                                           1.721.002,00  
Yedek ödenekler                                            560.000,00
TOPLAM                                                             6.000.000,00TL

• Gelir Bütçesi İçin Koyulan Ödenekler:

Vergi gelirleri                                                    900.100,00
Teşebbüs ve mülkiyet gelirleri                  1.601.000,00
Alınan bağış ve yardımlar                            700.000,00
Diger gelirler                                                     2.398.900,00
Sermaye gelirleri                                            400.000,00
TOPLAM                                                             6.000.000,00TL

Olarak gider ve gelir bütçesinin denk şekilde hazırlandığı görülmüştür.

b)      2009 yılında 3045 yevmiye numarası ile gelir ve gider kesin hesabının aşağıdaki şekilde gerçekleştiği görülmüştür.

Kesinleşen 2009 Mali Yılı İnebolu Belediye Bütçesi:

• GİDER BÜTÇESİ

Personel giderleri                                           1.419.508,76
Sos.güv.dev.pir.giderleri                             208.279,82
Mal ve hizmet alım gideri                            1.655.594,60
Faiz gideri                                                          10.978,67
Cari transferler                                                228.389,40
Sermaye giderleri                                           560.902,49
TOPLAM                                                             4.083.653,74TL

Gider olarak harcanmış olup kalan 1.916.346,26TL imha edilmiş olduğu görülmüştür.

• GELİR BÜTÇESİ

Vergi gelirleri                                                    575.143,73
Teşebbüs ve mülkiyet gelirleri                  1.631.150,18
Alınan bağış ve yardımlar                            142.136,17
Diğer gelirler                                                     1.980.679,39
Sermaye gelirleri                                            00,00
TOPLAM                                                             4.329.109,47TL

2010 yılına devreden tahakkuk                 265.502,89TL

2010 yılına devreden İç borç                      104.781,26TL

2010 yılına devreden bütçe emaneti      202.958,16TL

2010 yılına devreden banka nakti            119.402,65TL olarak görülmüştür

2009 mali yılı içerisinde 12 aya ait 32 adet klasör içerisinde 3045 adet yevmiye kayda alınmıştır. 2010 yılına devreden 104.781,26TL’lik borç miktarı 2008 yılında bir bölümü İller Bankası kredisi ile yapılan Terminal kredisinden kaynaklanmakta olup halen 15 aylık vadeye yayılmış durumdadır.

2009 mali yılına ait harcama ve gelir evrakları Meclisin 04.01.2010 tarih ve 02 no’lu toplantısında alınan karar gereği, 28.01.2010 tarihinde 5393 sayılı Belediye Yasasının 25. maddesi gereği Meclisçe seçilen denetim komisyonu tarafından incelenmiş ve her hangi bir eksikliğe rastlanmamıştır.

Emlak servisince önceki yıllardan gelen devirlerle birlikte bina vergisinde 112.474,81TL tahakkuk yapılmış 77.428,15TL ‘si tahsil edilmiş, Arsa vergisinde 41.756,79 TL tahakkuk yapılmış, 19.203,01TL’si tahsil edilmiştir. Çevre temizlik vergisinde ise 71.733,15 TL tahakkuk çıkarılıp 52.196,36TL’si tahsil etmiştir. Ayrıca rutin olarak yeşil kart, 65 yaş maaşı, kredi işlemleri ve beyanlarla ilgili işlemler sorunsuz olarak yürütülmüştür.

1. Mali Denetim Sonuçları:

2009 Mali yılına ait harcama ve gelir evrakları Meclisin 04.01.2010 tarihli toplantısında alınan 2 no’lu kararı gereği, 28.01.2010 tarihinde 5393 Sayılı Belediye Yasasının 25. maddesi gereğince Meclisçe seçilen Denetim Komisyonu tarafından incelenmiş ve her hangi bir eksikliğe rastlanmamıştır. Döneme ilişkin başkaca bir denetim yapılmamıştır.

1. Diğer Hususlar:
   
   
2. B. Performans Bilgileri
3. 1. Faaliyet ve Proje Bilgileri

01.01.2009 ile 31.12.2009 tarihleri arasında Belediyemiz Yazı İşleri Müdürlüğü tarafından Belediye Başkanlığı adına gelen her türlü evrak teslim alınarak,1984 adet gelen evrak kaydı yapılmış, görevli merci, kişi veya ilgili birimlere havaleleri yapılarak dahili zimmet defterine 2717 adet evrak kaydı yapılmak sureti ile dağıtımı sağlanmıştır. Belediye Başkanlığına posta ile gönderilen veya Kurum ve Kuruluşların görevli dağıtıcılarınca getirilen evraklarla ilgili havale ve yazışmalar yapılmış, sonuçları izlenmiş ve gerekli hallerde ilgililerine bilgi verilmiştir. Belediye Başkanlığına sunulan ve kişilerin kendileri ile veya kamu ile ilgili istek ve şikayetlerini kapsayan 410 adet dilekçe kaydı yapılmış, bunlar arasından Yazı İşleri ve Başkanlıkla ilgili olanlar cevaplandırılmıştır. Belediyenin genel konularını kapsayan yazışmaların yapılması sağlanmış ve deftere 462 adet giden evrak kaydı yapılmış, harici zimmet defterine ise 329 adet evrak kayıt edilerek İlçemiz Kamu Kurum ve Kuruluşlarına dağıtımı sağlanmıştır.

Encümen toplantılarında görüşülecek 137 adet konu deftere kayıt edilmiş, zamanında Encümende görüşülmesi sağlanmış, alınan kararlar bekletilmeden yazılmış, ilgili kişi veya birimlere dağıtımı sağlanmıştır.

Müdürlüğümüzde yine aynı faaliyet dönemi içerisinde Meclis toplantılarının gündemi hazırlanmış, Meclis üyelerine çağrı yapılmış, bu dönemleri kapsayan toplantılarda görüşülen 92 adet Meclis Kararı yazılarak, kesinleşen Meclis kararlarının tam metni 5393 Sayılı Belediye Kanununda belirtilen süresi içerisinde Kaymakamlık Makamına gönderilmiş ve yürürlüğe girmesi sağlanarak uygulanmak üzere ilgili birimlere ulaştırılmıştır. Meclis toplantılarının ilgili Kanun hükümleri gereği duyuru işlemleri zamanında yerine getirilmiştir.

Yine aynı dönemler arasında Müdürlüğümüzce Muhtaç 8 aile, Belediyemizden Asker Ailesi Aylığı Yardımı talebinde bulunmuş ve bu talepler hakkında gerekli tahkikat yazışmaları ilgili Kurumlarla yapılmıştır. Taleplerin 4109 Sayılı Kanun kapsamında değerlendirilmek üzere Belediye Encümeninde görüşülmesi sağlanmıştır. Muhtaç 6 Aileye Asker Ailesi Aylığı yardımı yapılması Belediye Encümenince uygun bulunmuştur. Yine belirtilen dönemlerde muhtaç 5 kişi, nakdi yardım talebinde bulunmuş ve bu talepler hakkında gerekli tahkikat evrakları düzenlendikten sonra, değerlendirilmek üzere Belediye Encümeninde görüşülmesi sağlanmış ve 5 kişiye toplam 1.700,00TL nakdi yardım yapılmıştır.

Belediye Encümenince çeşitli ihalelerin yapılmasını sağlamak amacı ile ihale dosyaları oluşturulmuş, ihale işlemleri yürütülmüş ve sonuçlandırılmıştır.

Bunlardan; Belediyemizde biriktirilen yaklaşık 3000 kg hurda demir kg’ı 0,32krş bedelle Seyfi KÖK‘e satışı yapılmıştır. İlçemiz  Zafer  Yolu Caddesi  üzerinde  bulunan  Mehmet Reis Parkı içerisindeki 10 m2 açık alan 2 yıllığına aylık 550,00 TL bedelle Fatih TOPÇU‘ya,   İlçemiz  Şehirlerarası Otobüs  Terminalindeki  Otobüs Yazıhanesi olarak  kullanılmak üzere  6 no’lu işyeri 3 yıllığına aylık 3.710,00TL bedel ile ERKER Unlu Mamüller Gıda İnş.Ot. Nakl.Tur.San.Tic.Ltd.Şti. adına Hamdi ÇALIKOĞLU’na,  mülkiyeti Belediyemize ait İlçemiz  Mezbahanesinin İşletme  hakkı 3 yıllığına  aylık 760,00TL, yıllık  9.120,00TL bedelle  Yaşar BALABAN & Hüseyin DOĞAN Adi  Ortaklığına,  yine  İlçemiz  Zafer  Yolu  Caddesi, Avara  Mahallesi ve eski  Otogar arsası  üzerinde  bulunan  üç parça  toplam  3282 m2 açık  alan Otopark  olarak  kullanılmak  üzere 3 yıllığına  aylık 5.100,00 TL bedelle Hasan  KALE ’ye, mülkiyeti  Belediyemize  ait  İlçemiz Yakaboyu Köyü Mevkii 105  ada 3 ve 4 parsellerde  bulunan piknik alanı olarak  kullanılacak 8784,02  m2 yüzölçümlü  taşınmaz 2 yıllığına aylık 600,00TL bedelle Kamil KAN‘ a  kiraya  verilmiştir.

İnebolu 9 Haziran Şeref ve Kahramanlık Günü’müzün 88. yıldönümü kutlamaları nedeni ile etkinliklerde kullanılmak üzere Kültür Bakanlığı’ndan nakdi yardım talebinde bulunulmuş ve etkinlikte kullanılmak üzere gönderilen 10.000,00(onbin)TL’lik ödeneğin bir miktarı etkinlikte gerçekleştirilen yemek bedelinde kullanılarak İMREN LOKANTASI Latif GÖKÇEN’e, yine bir miktarı ise etkinliklerde gerçekleştirilen konaklama bedelinde kullanılarak İNEBOLU Tekstil, Gıda, Metal, İnşaat ve Turizm San.Yat.A.Ş.’ye ödenmiştir.

Yine; aynı kutlamalar çerçevesinde tertiplenen resim, şiir, kompozisyon yarışmalarında dereceye giren öğrencilere kırtasiye ürünleri KDV hariç 411,00TL’ya Sevin Kırtasiye’den, hediye edilmek üzere yöresel dokuma bezinden 10 adet fiskos örtü KDV hariç 463,00TL‘ya Fatih ORHAN’dan satın alınmıştır. Etkinlik nedeni ile Davul-zurna gösterisi 555,00TL’ya İnebolu Yöresi davul-zurna Ekibi Aziz ÇILGIN’a, havai fişek gösteri paketi ve 5000 adet maytap KDV  hariç 10.750,00TL’ya, ses  ve  ışık sistemi  hizmeti KDV  hariç 10.800,00TL’ya, 1000’er adet kağıttan  Türk ve Belediye Bayrakları, 1000’er adet  mavi  ve  beyaz  bayrak, 30 adet Belediye logolu  PVC pankart, 1 adet  Belediye logolu vinil baskılı sahne arkası, 2000 adet saten kokart KDV hariç 10.800,00TL’ya, sahne ve  protokol tribün hizmeti KDV  hariç 10.700,00TL’ya, sanatçı organizasyon hizmeti KDV hariç 10.900,00TL bedelle METRONOM DAN.Prok.Org.Reklam Elektrik Ltd.Şti’ne, Temsili gösterilerde kullanılacak Yunan Subaylarının kıyafetleri KDV  hariç 327,43TL’ya CAMCI TİCARET’e,  Belediye logolu  kadife  kutu  içerisinde 11 adet  plaket KDV hariç 165,00TL‘ya Umut Rozet‘e, Fotoğraf ve Resim Sergileri için  profilden 12 adet pano ayağı KDV  hariç  1.320,00 TL GÜLAL DEMİR  DOĞRAMA’ya yaptırılmıştır. 50 adet portatif tribün koltuğu KDV hariç 550,00TL‘ya YURT ÇELİK Yapı İnş. San. ve Tic.Ltd.Şti.’nden satın alınmıştır.

Belediyemiz Bando Ekibinin yenilenmesi  nedeniyle elamanlarının ihtiyaç  duyduğu Bando ceket  ve  şapkalarının  yerine yeni 20’şer adet Bando  ceketi ve  şapkası KDV hariç 1.180,00TL’ya Yapıcı Bando Müzik Aletleri İth.İh.Paz.Ltd.Şti.’den, yine Bando  ekibi  elemanlarının eskiyen 18 çiftin ayakkabılarının yerine yenileri KDV hariç 955,00TL’ya ABDULLAH KUNDURA‘dan satın alınmıştır.Yine Belediyemiz  Bandosunda  ihtiyaç duyulan 3  adet  klarnet KDV  hariç  330,00 TL’ya DOREMİ  MÜZİK’ten,  yine davul, trompet, baget, kamış, tokmak vs. den oluşan lüzumlu bando malzemeleri KDV hariç 606,00TL’ya DO-RE MÜZİK’ ten satın alınmıştır. 29 Ekim Cumhuriyet Bayramı kutlamaları için davul zurna gösterisi KDV hariç 555,00TL’ya Aziz ÇIVKINOĞLU ‘na yaptırılmıştır.

Yazı İşleri Müdürlüğü bünyesinde yer alan Defin hizmetleri Birimince 01.01.2009- 31.12.2009 tarihleri arasında 55 adet Defin Ruhsat kaydı tutulmuş olup, İlçe Nüfus Müdürlüğü ile yapılan yazışmalar sonucu çalışmaların koordineli ve sağlıklı bir şekilde devam etmesine özen gösterilmektedir.

4734 Sayılı Kanunun 22.maddesi gereği; sonuçlanan ihale işlemleri ile ilgili, Kamu İhale Kurumuna aylık veri girişlerinin yapılması sağlanmıştır.

Fen İşleri Müdürlüğü’nce; Endüstri tesisine 11.800TL ödenerek demir merdiven yaptırılmıştır.

İlçemiz Aşağı Hatıpbağı Mahallesinde 81.134 TL ödenerek 900m² 8cm lik, 582m² 6cm lik beton parke ve 485m beton bordür döşenmiştir. Yukarı Hatıpbağı Mahallesi M.Kadir Karatay Caddesinde 8.260TL ödenerek kaldırım ve duvar yapılmıştır. 11.800TL ödenerek İtfaiye Binasının çatısı yaptırılmıştır. Yeni Mahalle Yeşilöz Sokakta 3.850TL ödenerek taş duvar yaptırılmıştır. Avara Mahallesinde 6.490TL ödenerek beton bordür ve merdiven yapılmıştır. Liman kayık çekek yerinde 12 adet demir iskele yaptırılmış, bu iş için 6.500TL ödenmiştir. Cünürye Mahallesinde 100m² kaldırım sökülmüş ve 125m² 8cm lik beton parke yol yapılmış, bu iş için 5.280TL ödenmiştir. İskelle mevkiindeki piknik alanına 10.950TL ödenerek 62,4m² ahşap kulübe yaptırılmıştır.

İlçemiz Boyranaltı sahiline 9.200TL ödenerek 10 adet 1,10m x 1,20m ebatlarında ahşap soyunma kabini, 12.236TL ödenerek 10 adet 1,10m x 1,20m ebatlarında ahşap seyyar tuvalet yaptırılmıştır. Yine bu alanda denize iniş için 6.750TL ödenerek 1.494kg demir merdiven yaptırılmıştır. İlçemiz Boyranaltı sahiline sahilin korunması ve veri oluşturması maksadıyla 123.900TL ödenerek 2 adet deney mahmuzu yaptırılmıştır.

Trafik güvenliği açısından Pazaryeri çıkışına 2.700TL ödenerek 3 adet toplam 810 kg demir korkuluk yaptırılmıştır. Mustafa Kemal Paşa Caddesine 278m² 8cm beton parke döşemiş ve bu iş için 10.500TL ödenmiştir. 10.500TL bedelle çarşı içinde 71 ada 15 parselde bulunan binanın çatı onarımı yapılmıştır.1.414TL ödenerek Köroğlu Sokak istinat duvarı yapılmıştır. Yeşilöz yolu altına 7.750TL ödenerek istinat duvarı yaptırılmıştır. Yeni Mahalle ve Karaca Mahallesi yollarına 10.500 TL bedelle iki adet istinat duvarı yaptırılmıştır. İlçemiz çarşı içinde muhtelif cadde ve sokaklarda 55.800TL ödenerek 2.500m² 8cm lik, 300m² 6cm lik beton parke ve 200m beton bordür döşenmiştir. Altıkulaç Caddesine 6.000TL ödenerek 150m² 8cm lik, ve 25m beton bordür döşenmiştir. Sağlık Ocağı merdivenlerine 130kg demir korkuluk yapılmış ve bu işle ilgili olarak 575TL ödenmiştir. 1.780TL harcanarak Camikebir Mahallesi Atatürk İlkokulu önüne 175kg demir kapı ve korkuluk yaptırılmıştır. Cünürye Mahallesi Uluyaz yoluna 11.800TL ödenerek istinat duvarı yaptırılmıştır. Avara Mahallesi yoluna 12.500TL bedelle 295m³ kazı ve 550m³ stabilize malzeme nakledilerek serilmiştir. Avara Mahallesi yoluna 8.260TL ödenerek istinat duvarı yaptırılmıştır. Yukarı Hatıpbağı Mahallesi yoluna 2.750 TL ödenerek istinat duvarı yaptırılmıştır. Cünürye Mahallesi Mezarlık yoluna 7.320TL ödenerek istinat duvarı yaptırılmıştır. Cumhuriyet Caddesine 20.890TL harcanarak aydınlatma yaptırılmıştır. Cumhuriyet Caddesine 12.390TL ödenerek 150 miçme suyu borusu alınmıştır.  48.454TL ödenerek muhtelif proje, zemin etüdü, ifraz, plan ve harita alımı işleri yaptırılmıştır. 35.572TL ödenerek muhtelif nakliye, kazı ve parke tamiri işleri yapılmıştır. Müdürlüğe bağlı araç gereç ve iş makineleri için toplam 31 adet ihale ile tamir ve yedek parça alımı yapılmış olup bunun için 27.394TL ödenmiştir.

Yine bu araçlarda kullanılmak üzere gerekli muhtelif madeni yağ ve antifriz ile akaryakıt alınıp 71.712TL ödeme yapılmıştır. Servise bağlı olarak çalışmakta olan makine, teçhizat ve taşıtların periyodik bakımları halen yapılmakta olup arıza durumunda tamiratları yaptırılarak faal durumda bulunmalarına çalışılmaktadır.1.743TL ödenerek Servis çalışanlarına giyim kuşam ve koruyucu malzeme yardımı yapılmıştır.

Yıl içinde yapılan ve doğrudan temin dışında kalan ihalelerin ve imar planı değişikliklerinin gazetelerde ilanları yapılmış ve 9 adet ilanla ilgili olarak 8.482TL ödenme yapılmıştır.

Mahalli idarelere ilişkin politika geliştirme ve karar alma sürecine yardımcı olacak verilerin, derlenerek analitik sorgulamaya tabi tutulmasına ve Hükümet, devlet teşkilatı, üniversiteler, araştırmacılar ve kamuoyunun yararlanmasına sunulmak üzere yürütülmekte olan Yerel Yönetimler Bilgi Tabanı Projesi kapsamında Belediyemize ait istenilen bilgiler eleman azlığı nedeniyle Internet ortamına girilememiştir. www.yerelnet.org.tr adresinden eski bilgilere ulaşılabilmektedir. 2009 yılında toplam 415 adet resmi yazışma yapılmış ve 65 adet imar durumu verilmiştir. 17.541 m² ifraz, tevhit ve yola terk dosyası incelenerek onaylanmak üzere Encümene sunulmuştur. 12 adet ve 5.084 m² inşaat ruhsatı verilmiş, Ayrıca devam eden tüm inşaatların kontrolleri imkânlar ölçüsünde titizlikle yapılmış ve tamamlanan binalardan 17 adedine 3.945 m² yapı kullanma izni verilmiştir.

2009 Mali yılı içerisinde Belediyemiz su işlerine kayıtlı hali hazırda 4940 abone olup bunların 1535 adedi dijital su saati kullanmaktadır. Yıl içerisinde 326,000m3 su satışı yapılarak 786.083,41TL tahsilât yapılmış buna bağlı olarak ta 39.131,36TL çevre temizlik tahsilâtı gerçekleştirilmiştir. 2009 yılı içerisinde 208 yeni su abonesi satılmış, ayrıca 140 kaynak suyu abonesinden de tahsilât yapılmıştır. İçme suyu isale hattı şebeke arızaları ve yeni abone bağlantıları için muhtelif vana, kolye, adaptör, manşon ve boru satın alınarak hizmetler sürdürülmüştür. Yıl içerisinde ayda bir yaz aylarında ise daha sık aralıklarla su numuneleri alınıp Kastamonu İl Sağlık Müdürlüğüne gönderilerek tahlil sonuçları takip edilmiş yeni alınan cihazlar ile 24 saat kesintisiz klorlama çalışmaları başlatılmıştır. Hali hazırda iki kaynak suyu 3 adet su kuyusu 2 ana depo ve 6 tahliye deposu ile ilçenin su ihtiyacı karşılanmaktadır.

İnsan Kaynakları ve Eğitimi Müdürlüğünce; 2009 yılı içerisinde; Memur-İşçi açıktan atama işlemleri, Hizmet içi eğitim, personelin mal bildirimlerini almak ve saklamak, memur personel ve yakınlarının sağlık işlemlerini yapmak, yükselme ve intibak işlemleri, Görevde yükselme eğitimi sürecini personele bildirmek ve sonuçlarını uygulamak, memur gizli sicil raporlarını hazırlamak ve saklamak, personelin kurum içi ve kurumlar arası nakil işlemleri, kadro iptal ihdas işlemleri, memur personel yeşil pasaport ön işlemlerini düzenlemek, memur sendikası istifa ve katılım işlemlerini yapmak, üst görev (Müdürlük v.b.) vekalet yazılarını hazırlamak ve duyurmak, memur ve işçi özlük dosyalarını tutmak, tüm personelin izin işlemleri, memur ve işçi personel disiplin kurullarını oluşturmak ve sonuçlarını uygulamak, işçi-memur Giyim-Kuşam dağıtım işlemlerini yapmak, personel emeklilik işlemleri, geçici işçi vize işlemleri, işçi sözleşme sürecini düzenlemek, sözleşmeli personel işlemleri, memur işçi kadro kütüklerini oluşturmak, personelin hizmet işlemleri, personelle ilgili Mahkeme kararlarını uygulamak, Memur ve işçi personelle ilgili her türlü yönetmelik ve kanunlarla belirtilen kuralları uygulamak ve Başkanlık Makamına görüşlerini bildirerek, İta Amirliğinin bilgilendirilmesine katkı sağlamak yıllık faaliyetlerinin ana çalışmalarıdır.

4857 Sayılı Yasaya tabi olarak görev yapan toplam 2 adet Daimi işçi, 657 sayılı yasaya tabi olarak görev yapan toplam 3 adet memur, belirli tarihlerde kendi istekleri üzerine emekliye sevk edilmişlerdir. Emeklilikten doğan tüm ödemeleri ilgili Kurum ve kişileri yapılmıştır.

Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğünce; 01.01.2009 ile 31.12.2009 tarihleri arasında toplam 170 adet evrak kaydı,  4 adet giden evrak kaydı, 134 adet harici zimmet kaydı yapılmıştır.

Belediye Başkanlığına, diğer Kamu Kurum ve Kuruluşlarından veya özel şahıslardan gelen ilanların Belediyemiz hoparlöründen zamanında ilan yapılması ve ilan tahtasında zamanında askıya asılması sağlanmış, ilan tutanaklarını düzenli bir şekilde takip edilerek ilgili Kuruluşlara zamanında teslim edilmesi sağlanmıştır. Belediye Başkanı adına Belediyemize gelen tüm tebrik, telgraf ve kutlama mesajları zamanında cevaplandırılarak ilgili yerlere gönderilmiştir.

Milli ve dini bayramlar ile Öğretmenler Günü ve Mahalli Kurtuluş Günlerinde ilçe içi ve ilçe dışında bulunan kişilere Başkanlığın bastırdığı davetiye ve tebrik kartlarının ilgili adreslere gönderilmesi sağlanmıştır.

Basında Belediye ve Belediye faaliyetleri ile ilgili çıkan haberler takip edilmiş ve Başkanlık Makamının isteği doğrultusunda gerektiği zamanlarda Basın Açıklaması yapılmıştır. Belediyemiz ile ilgili çıkan haberlerin yer aldığı Arşiv oluşturulmuştur.

Belediyemiz Resmi internet Sitesinin güncellenmesi sağlanmış, haberlerin seri bir şekilde atılması için gerekli çalışmalar büyük bir özveri ile yapılmıştır. Web Sitemize gönderilen e-mailler incelenerek cevap verilmiştir.

4734 Sayılı Kanunun 22.maddesi gereği; İhale dosyaları oluşturulmuş, ihale işlemleri yürütülmüş ve sonuçlandırılmış ve sonuçlandırılan ihale işlemlerinin Kamu İhale Kurumuna aylık veri girişlerinin yapılması sağlanmıştır.  Bunlardan;

İlçemizin muhtelif yerlerinde kullanılmak üzere 3 adet VHF Alıcı ve 12 adet havalı hoparlör KDV hariç 2.010TL’ya, lüzumlu tamir ve bakım KDV hariç 120TL’ya GEMPA Dış Tic.ve Paz. Ltd.Şti.’nden satın alınmış ve yaptırılmıştır. Hoparlör montajı ve montaj için lüzumlu malzemeler 192TL’ya Doğan Elektrik ‘e yaptırılmıştır. Arızalı Hoparlör cihazının entegre ve sigortası KDV hariç 80TL’ya GOLD Cell İletişim Hiz. San. Tic.’ya yaptırılmıştır.

Temizlik İşleri Müdürlüğünce; İlçemizde bir yılda 30850kg (3165 torba)  tıbbi atık toplanmış, bu toplanan atıklar gömme usulü imha edilmiştir. 2009 yılı içinde 05.03.2009 tarihinde Belediyemize 40.000 lt akaryakıt alım ihalesi yapılmış 79.400TL’ye sonuçlandırılmıştır.  65 adet çöp bidonu 10.725TL’ye, 61 adet galvanizli çöp konteynırı 10.919TL’ye, Boyran Mahallesi  çocuk parkına  oyun  grubu  10.590TL’ye, İskele  altı piknik alanına çocuk  oyun  grubu  11.000TL’ye, WC kabin 3.481TL’ya, A.Hatıpbağı Mahallesi kapalı spor  salonuna  yanına  çocuk  oyun  grubu  ve fitness aletleri 10.500TL’ye, 6 adet aydınlatma direği 1.680TL’ya, 55 metre  çit 1.600,42TL’ya, 2 adet  motorlu tırpan  2.101TL’ye, minibüs  durağı alımı 7.327TL’ye, sahile  parklara  34  adet  farklı  ebatlarda  bank 9.086TL’ye, ikiçay çöplük temizliği 7.345TL’ya, çöplük düzenlemesi  10.775TL’ya, yol çizgi boyası 7.130TL’ya, sahil şeridine 10.225TL’ye toprak nakli ve 8.231,68TL’ya  ağaç  fidanı alımı yapılmıştır.Cumhuriyet  Caddesi üzerindeki kanalizasyonlara  20 takım  baca  kapağı  ve  muhtelif  alanlarına 10 takım oluklu yağmursuyu kanal ızgarası, 40  adet  400x500x45’lik ve 20 adet 600x500x45’lik  yağmursuyu kanal ızgarası 7.410TL’ya, 30 adet   paslanmaz dış  mekan  çöp  kovası 3.210TL’ye, araç  üstü  vidanjör 10.500TL’ya alınmıştır.

Zabıta Amirliğince; Belediye Yasaklarına aykırı hareket edenler hakkında 44 adet Zabıt Varakası, Kabahatler Kanunu hükümlerine göre 3 Adet İdari Yaptırım Karar Tutanağı ve 3194 Sayılı İmar Kanununun 32. Maddesine göre tanzim edilen 1 adet Zabıt ve Rapor düzenlenmiştir. 2007 yılı damgalı 2009 yılında Ölçü ve ayarı yapılması gereken 68 adet ölçü ve tartı aleti beyannamesi alınmış olup kontrolü ve damgaları yapılmıştır. 148 adet Merkez Mahallelerimizde ikamet eden vatandaşlarımızın büyük baş hayvanlarına ait Menşei Şahadetnamesi düzenlenmiştir. İlçemizde mevcut gıda maddesi imal eden işyerleri periyodik aralıklarla denetlenmiştir.

Çevre il ve ilçelerden kendisini acındırarak halktan para yardımı isteyen dilencilere müdahale edilip, ilçeden uzaklaştırılmıştır.

İlçemizde Salı ve Cumartesi günleri olmak üzere 2 gün kurulan halk pazarı Kapalı Pazaryeri ve Tuhafiye pazarı olmak üzere 2 kısma ayrılmaktadır. Amirliğimizce Kapalı pazaryeri ve tuhafiye pazarı devamlı suretle denetlenmekte, tertip ve düzeni sağlanmaktadır.

İlçemiz Esnaf ve Sanatkârlarımızın işyerlerine ve mücavir alan içerisinde bulunan ilan ve reklam tabelalarının kontrolü yapılarak yeni ilan ve reklam tabelaları tespit edilmiştir.

Belediyemiz Evlendirme Memurluğu görevi Zabıta Memuru Ediz KÖROĞLU tarafından yürütüldüğünden Evlendirme Memurluğunca 101 Adet evlenme akdi yapılmış, bunlara ait Evlenme Cüzdanları kayıt defterine işlenmek suretiyle verilmiş, evlenmelere ait mernis bildirimleri süresi içinde Nüfus Müdürlüğüne bildirilmiş, İlçe dışında evlenmek isteyen 9 kişiye Evlenme İzin Belgesi verilmiştir.

İtfaiye Amirliğince; İlçemizde meydana gelen 7‘si İlçe merkezinde ve 4‘ü İlçemiz köylerinde olmak üzere 11 adet yangına müdahale edilmiştir. İlçemizde meydana gelen sağanak yağış sonucu oluşan su baskınlarına gerekli müdahale yapılarak su basan yerlerin tahliyesi sağlanmıştır. İlçemiz Limanını kullanan gemilerin ve Balıkçı teknelerinin içme ve kullanma suyu ihtiyaçları yine Arozözlerimiz vasıtasıyla taşınmak suretiyle giderilmekte ve Belediyemize gelir sağlanmaktadır. İlçemizde mevcut konutlarda zaman zaman meydana gelen kanalizasyon tıkanmalarında İtfaiyece tazyikli su vermek suretiyle açılmış ve vatandaşların mağduriyeti engellenmiştir. İlçemiz Kapalı Pazaryeri, cadde, sokak ve meydanlar belirli aralıklarla yıkanıp temizliği yapılmıştır. İlçemizde meydana gelen yangınların bir bölümü baca yangınlarından oluşmaktadır.  Bu sebeple halkımızı bilgilendirmek ve bacalarının temizliğini yapmalarını sağlamak amacıyla gerekli duyuruların yaptırılması sağlanmıştır. İlçemizde bulunan Okullarımızın belirli zamanlarda yangın önlem sistemleri ve yangın söndürme cihazlarının kontrolleri yapılmıştır. Okullarımızın yaptığı Sivil Savunma Tatbikatlarına katılınarak, öğrencilerimizin bilgilenmeleri sağlanmış ve yangın tatbikatları gerçekleştirilmiştir.

1. Performans Sonuçları Tablosu
2. Performans Sonuçlarının Değerlendirilmesi

Yaklaşık gerçekleşme oranı; Gider Bütçesinde  % 68,03’lik, gelir bütçesinde ise  % 72,15’lik bir bütçe oranıdır.

1. Performans Bilgi Sisteminin Değerlendirilmesi

Performansla ilgili hesaplar ve değerlendirmeler bilgisayar ortamında yapılamamakta olup bilgi sisteminde kullanılan veriler ayrı ayrı dosyaların incelenmesi neticesinde tamamen elde hazırlanmıştır.

1. Diğer Hususlar

 

1. IV. Kurumsal Kabiliyet Ve Kapasitenin Değerlendirilmesi
2. Üstünlükler

Kurumumuz bünyesinde özveri ile çalışan ve mevzuata hakim Birim Amir ve Memurlarının da Şahsım ve birbirleri ile olan koordineli çalışmaları sayesinde iş ve işlemler süratle ve nitelikli olarak yerine getirilmektedir.

1. Zayıflıklar

Her biri kendi alanında uzmanlık isteyen iş ve işlemler mevcut personel ile yerine getirilmeye çalışılmaktadır. Ancak kendi uzmanlık alanı dışındaki alanlarda da personel eksikliği nedeni ile aynı personele başvurulduğundan yürütülen iş ve işlemlerin farklı branşlarda olması ve fazlalığı ile yaklaşık on bin nüfuslu İlçeye hizmet veren Belediyenin yeterli sayıda personelinin olmayışı ve öğrenim düzeyleri yüksek memurların az sayıda oluşu Kurumun zayıflığıdır.

1. Değerlendirme

Belediyemizce gerçekleştirilen iş ve işlemler, sürdürülen faaliyetler ve verilen hizmetler emeklilik ve diğer sebeplerden dolayı personelin eksilmesi sonucu mevcut personel yapısı ile özverili bir şekilde devam ettirilmeye çalışılmaktadır. Gerçekleştirilecek olan norm kadro uygulamaları çerçevesinde ve işe uygun bilgi, beceri, branş ve tahsilleri de göz önünde bulundurularak kalifiye personel takviyesine gidilmesi ile kurumsal kabiliyet ve hareketlilik artırılacaktır.

1. Öneri Ve Tedbirler

Belediyemiz hali hazırda mevcut Belediyeler arasında borçsuz olarak hizmet verebilen bir kaç Belediyeden biridir. Yasaların verdiği yetki ve görevler çerçevesinde, insana ve çevreye saygılı, İnebolu’da yaşamaktan mutluluk ve gurur duyulan İnebolu’nun oluşmasını sağlayan, örnek Belediye olmak, tarihi ve kültürel değerlerini sahiplenen ve yaşatan, Belediye faaliyetlerinde vatandaş memnuniyetine öncelik veren, Belediye kaynaklarının kullanımında etkinlik, verimlilik ve sürekli iyileştirme, sağlıklı bir toplum ve yaşanabilir bir İnebolu için yapılması gereken her şey planlanarak, büyük özveri ve fedakarlıklar ile yerine getirilmeye çalışılmaktadır.

Sağlıklı büyüme ve gelişmenin sürdürülebilmesi, yapılacak olan her türlü yatırımdan önce kaynağının bulunması esasına dayanmaktadır. İhtiyaçlar göz önünde bulundurularak gelir ve giderin dengelenmesi önceliğimiz olmaktadır.

Eğitim, sosyo-kültürel yapı, turizm ve çeşitli alanlardaki yatırımlar ilçemizin daha da gelişmesini sağlayarak göç olgusunun azalmasını ve halkımızın geleceğe umutla bakmasını sağlayacaktır. Amacımız güzel İnebolu’muzu hak ettiği en iyi seviyeye ulaştırmak ve onu yaşanabilir bir kent halinde korumaktır. Bu kapsamda İnebolu; doğa, tarih ve kültür turizmi ile ticaret merkezi olarak geliştirmeli ve desteklenmelidir.

Arz ederim.26.03.2010
Engin UZUNER
Belediye Başkanı